La cohésion territoriale n’est pas un supplément d’âme de l’action publique. Elle est, au contraire, une condition sine qua non de notre stabilité démocratique et de notre développement économique. Sans elle, aucun projet collectif ne tient, aucune ambition nationale ne peut s’incarner dans les territoires.
Aujourd’hui, aucun acteur, qu’il soit public, privé ou associatif, ne peut résoudre seul les défis que nous affrontons inégalités territoriales, fracture générationnelle, sentiment d’abandon, crise de la représentation, défi climatique… C’est par la conjugaison des forces, la combinaison des compétences, et le dialogue entre les mondes que naîtront des solutions nouvelles. Il ne s’agit pas de juxtaposer des bonnes volontés, mais de faire société autrement, ensemble.
Le territoire, c’est la maison commune. Lieu de vie, de travail, d’apprentissage, de culture… C’est là que se joue le quotidien des citoyens, et c’est là que la confiance peut renaître. Car si notre pays souffre d’un déficit structurel de confiance – en ses institutions, ses élites, parfois en lui-même – il continue de placer sa foi dans les échelons de proximité : maires, intercommunalités, acteurs locaux sont perçus comme plus légitimes, plus concrets, plus à l’écoute.
Pourtant, notre société reste structurée par de puissants déterminismes sociaux, souvent invisibles, mais bien réels. Le sentiment d’un « ascenseur social en panne » persiste, tandis que la complexité de la « machine publique » laisse trop souvent les citoyens désarmés. Ce constat impose une réponse ambitieuse : refonder notre contrat social autour d’une nouvelle articulation entre le national et le local. Il faut redonner du pouvoir aux échelons de proximité, réinvestir dans les grands services publics, placer l’éducation au cœur du débat, favoriser la « seconde chance » et la transmission entre générations. Il faut aussi reconnaître les jeunes pour ce qu’ils sont : moins abstentionnistes que désenchantés, mais toujours engagés, autrement.
Synopia est convaincu qu’il est possible de faire société autrement, en utilisant nos différences comme des ressources et non comme des obstacles. Mais cela exige un cadre lisible, des objectifs partagés et des instruments de mesure adaptés. C’est pourquoi nous proposons la création d’un « Baromètre des Territoires », véritable outil de pilotage des transformations. Aujourd’hui, les données existent en abondance (INSEE, CNRS, collectivités, ONG…), mais aucun instrument ne permet une vision globale, ni en temps réel, ni dans la durée. Ce baromètre aurait pour mission de mesurer à la fois les transformations subies (climat, démographie, évolution des sols…) et les transformations choisies (dynamique économique, aménagement, politiques publiques…). D’intérêt général, le baromètre Synopia sera simple, comportera quelques dizaines d’indicateurs clés et conçu de façon dynamique afin de comprendre les tendances qui sont à l’œuvre.
Une mise à jour régulière des indicateurs permettra de suivre l’évolution d’un territoire dans la durée. Il est également prévu pour permettre un territoire de se comparer, soit à des périmètres de même taille, soit à des référentiels régionaux ou nationaux. Sa finalité ? Mesurer, rendre lisible, éclairer, aider à décider, à orienter, à mobiliser. Pour ainsi donner des clés de lecture et d’actions aux décideurs publics et institutionnels, aux acteurs économiques (entreprises, investisseurs, etc.), aux citoyens, et ainsi renforcer la capacité collective à anticiper, à s’adapter, à co-construire.
Créer de la valeur en commun, c’est reconnaître qu’aucune organisation ne gagne durablement dans un territoire qui perd. C’est faire confiance aux intelligences collectives, aux alliances locales, aux capacités de résilience et d’innovation de chaque territoire. C’est bâtir une société où l’expertise rencontre l’expérience, où la proximité redonne du sens, et où la cohésion redevient une ambition partagée. Notre baromètre vise à y contribuer, car la « conscience territoriale » passe par la mesure de la réalité.
Alexandre MALAFAYE
Président de Synopia
