Dans notre article du Journal des Futurs #135 du 21 novembre 2024, « Quelle souveraineté alimentaire pour une agriculture française en transition ? », nous avions mis en lumière les mutations en cours — et celles devenues nécessaires — pour accompagner un modèle agricole fragilisé.
Le constat de la perte de compétitivité agricole
Arnaud Rousseau, président de la FNSEA, que nous avons reçu en décembre 2025 à l’occasion d’une conférence organisée devant les membres de l’Institut Synopia, a illustré les défis économiques, sociaux, réglementaires, politiques et technologiques qui handicapent la compétitivité de la Ferme France. Il a notamment cité la surtransposition des normes européennes en matière de protection des cultures, conduisant à interdire en France des produits phytosanitaires pourtant autorisés dans l’Union européenne ; la concurrence des importations liée au Mercosur ; ou encore les perspectives inquiétantes de la Politique Agricole Commune.
Les manifestations des agriculteurs de l’automne 2025, sur fond d’épizootie et de dermatose nodulaire bovine, qui visaient à interpeller les responsables politiques et bénéficiaient du soutien des consommateurs, confirment ce désarroi dans pratiquement toutes les filières de production.
Une prise de conscience des acteurs politiques
Plus récemment, le 2 février 2026 se sont tenues au Sénat les premières « Assises de la lutte contre le déclin agricole ». Un intitulé pouvant paraître défaitiste, mais qui vise surtout à alerter, au regard des chiffres d’une balance commerciale probablement déficitaire pour la première fois depuis 50 ans en 2025, avec des importations de denrées que l’on pourrait pourtant produire en France.
Nous avons perdu la 3e place au sein de l’Union européenne, et sommes maintenant derrière les Pays-Bas, l’Allemagne et l’Espagne. Les témoignages des représentants des filières noisette et production laitière ont mis en avant la complexité des normes, les écarts de compétitivité avec d’autres pays européens, ainsi que la difficulté à créer de la valeur sur un marché qui tire les prix vers le bas.
Depuis plusieurs années, nous avons légitimement promu la montée en gamme de nos productions : mais, en période d’incertitude économique, le consommateur recherche d’abord le prix.
Afin de soutenir les producteurs, des annonces ont été faites, avec un projet de texte de loi permettant de réintroduire des produits de protection des plantes. Cela ne doit pas faire oublier l’importance de techniques alternatives et complémentaires aux pesticides : le biocontrôle, les nouvelles variétés de semences, la robotique, l’agriculture de précision — domaines dans lesquels la France dispose d’une grande expertise.
Un plan d’action pour rebondir
Ces éléments sont repris ces derniers jours à l’occasion de la publication, par le Gouvernement, de la Stratégie Nationale pour l’Alimentation, la Nutrition et le Climat 2025/2030 (SNANC), visant une alimentation pour tous, saine, plus durable et plus locale, avec la nécessité d’assurer la souveraineté alimentaire du pays.
Cette publication suscite déjà des réactions à la veille du salon international de l’agriculture de Paris, sur fond d’enjeux de très court terme : la survie des exploitations agricoles et des risques avérés de pénurie de nombreux produits alimentaires. Une situation déjà connue lors de l’épisode Covid.
En effet, environ 10 % des exploitations agricoles ont disparu en quatre ans, notamment dans les secteurs de l’élevage, de l’arboriculture et de la viticulture. La dépendance à des produits importés que nous pourrions produire en France est très significative : viande de poulet (40 %), ovine (50 %), bovine (20 %), beurre (40 %), sucre (40 %), fromages (35 %), vins (25 %), fruits et légumes tempérés (35 %), sans oublier les protéines végétales destinées à l’alimentation animale, notamment le soja (Chiffres arrondis — source: FranceAgriMer).
Des atouts pour la France
Pour autant, il ne faut pas occulter les atouts et les performances de l’agriculture française, qui lui donnent les moyens de rebondir. À l’export, la France est numéro 1 mondial pour les vins et spiritueux, les pommes de terre, le malt, et les semences, numéro 2 pour les orges brassicoles et les animaux vivants, numéro 1 européen pour les céréales. (Source : Ministère de l’Agriculture)
Nous disposons de solides industries de transformation de rang mondial — premier secteur économique français — avec un chiffre d’affaires de 250 milliards d’euros (malt, amidon, levures, légumes, produits laitiers, semences, produits carnés et laitiers…). (Source : ANIA)
Nous bénéficions également de systèmes de traçabilité et de logistique de premier plan, assurant sécurité alimentaire et disponibilité ; de filières bien organisées, alliant recherche, développement et mise en marché ; de grandes écoles et instituts dédiés à la formation des agriculteurs ; ainsi que d’un accompagnement des startups via France 2030.
Quant au maillage de la distribution des produits alimentaires, il apporte une disponibilité immédiate sur tout le territoire mais interroge encore le partage de la valeur entre le producteur et le consommateur, et nécessitera probablement une adaptation des lois Egalim.
Accompagner le monde agricole
Le temps des constats et des discours est passé. Il faut désormais se donner les moyens concrets d’une compétitivité à court et moyen terme.
Par ailleurs, à côté des débats partisans — qu’il convient bien sûr d’entendre —, la diversité des agricultures appelle une communication bien meilleure vers le grand public, afin de répondre aux idées reçues. C’est la contribution que nous chercherons à apporter avec les travaux et publications de l’Institut Synopia au cours des prochains mois.
Xavier Leprince
Ingénieur agronome, consultant et professeur en stratégie pour le développement durable ; membre de l’Institut Synopia.
